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发布时间:2020-05-27 11:09:51 来源:bbin厅注册

  招财棋牌游戏平台领导小组每季度至少召开一次会议,研究解决中小企业发展的重大问题,协调各部门涉及中小企业的政策措施。行政审批的内容、标准和程序应当公开、规范。

  深圳经济特区中小企业发展促进条例(2010年7月26日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2019年10月31日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈深圳经济特区人体器官捐献移植条例〉等四十五项法规的决定》修正)目录第一章总则第二章公共服务第三章创业扶持第四章创新推动第五章市场开拓第六章资金扶持第七章融资促进第八章权益保护第九章附则第一章总则第一条为了改善创业环境,促进中小企业发展,保持经济的可持续增长,根据有关法律、行政法规的基本原则,结合深圳经济特区实际,制定本条例。市人民政府设立中小企业信用担保机构,为中小企业提供融资担保、与担保相结合的投资、委托贷款、投融资咨询等服务。

  对创新中小企业金融服务做出突出贡献的,由金融创新奖励资金给予奖励。政府重点资助的科技创新项目取得的科技成果,应当按照开发合同的约定进行推广或者利用。

  第二十四条市、区人民政府投资建设或者资助建设的创业基地,应当优先接纳本市鼓励发展产业的小型企业和微型企业。第九章附则第六十二条本条例规定市人民政府和有关部门另行制定具体办法和标准的,应当在本条例施行之日起六个月内制定。

  具体办法由市发展改革部门会同市财政部门、主管部门另行制定。对前款所列行为,中小企业有权向主管部门或者其他有关部门举报、投诉,并可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  第二条本条例所称中小企业,是指依法在本市设立,生产经营规模符合本市中小企业分类标准的各类企业,包括中型企业、小型企业和微型企业。创业失败者再创业的,同等享受政府的优惠政策和创业辅导服务。

  第十一条市规划和自然资源部门应当会同主管部门根据中小企业发展需要,制定中小企业发展用地规划,推动中小企业产业园区建设,合理解决中小企业用地需求。中小企业分类标准由市人民政府根据企业资产总额、销售额、职工人数等指标,结合行业特点制定并公布。

  领导小组组长由市长兼任,成员包括市发展改革、中小企业服务、财政、规划和自然资源、人力资源保障、税务、市场监管、金融等部门主要负责人。第九章附则第六十二条本条例规定市人民政府和有关部门另行制定具体办法和标准的,应当在本条例施行之日起六个月内制定。

  政府重点资助的科技创新项目取得的科技成果,应当按照开发合同的约定进行推广或者利用。第八条市、区人民政府应当通过各种途径,鼓励中小企业参与公共管理政策的制定。

  中小企业分类标准由市人民政府根据企业资产总额、销售额、职工人数等指标,结合行业特点制定并公布。第十条市发展改革、统计部门应当会同主管部门及税务、市场监管等部门建立对中小企业的分类统计、监测、分析和发布制度,开展对小型企业和微型企业的统计分析工作。

  市人民政府应当整合与扶持中小企业发展有关的各类资金和基金,统筹规划资金的使用。鼓励和支持自然人、法人及其他组织利用现有开发区、高新产业园区、旧城区、闲置厂房等投资建设中小企业创业基地。

  领导小组每季度至少召开一次会议,研究解决中小企业发展的重大问题,协调各部门涉及中小企业的政策措施。职业高中、职业技术院校和高等院校,可以为在校学生提供创业试训平台。

  第四十二条政府采购不得设置不利于中小企业的歧视性条件。鼓励和支持自然人、法人及其他组织利用现有开发区、高新产业园区、旧城区、闲置厂房等投资建设中小企业创业基地。

  第八章权益保护第六十条禁止下列干扰中小企业正常生产经营活动或者侵害中小企业合法权益的行为:(一)强制或者变相强制中小企业参加考核、评比、评优、达标、升级、排序等活动;(二)强制或者变相强制中小企业参加指定培训、指定服务、购买指定产品或者法律、法规规定以外的保险;(三)强制或者变相强制中小企业接受有偿新闻、征订报刊;(四)强制或者变相强制中小企业参加各类社会团体、提供赞助或者捐赠;(五)越权收费、超标准收费、自立项目收费、对同一收费项目在法定期限内重复收费;(六)在招标采购活动中,限制中小企业参与公平竞标;(七)没有法律、法规、规章依据或者没有明确监督检查事项的检查。监察机关应当会同主管部门建立流程监督和反馈评价机制,监测有关部门为中小企业服务的办事流程,为各部门优化服务流程提供信息。

  第十条市发展改革、统计部门应当会同主管部门及税务、市场监管等部门建立对中小企业的分类统计、监测、分析和发布制度,开展对小型企业和微型企业的统计分析工作。第三十四条鼓励中小企业参与研制国际标准、国家标准和行业标准。

  第十九条鼓励本市职业高中、职业技术院校和高等院校等教育机构对学生开展创业教育,传授创业的基本理念和方法。政府采购部门应当为中小企业参与政府采购提供指导和服务。

  第四十二条政府采购不得设置不利于中小企业的歧视性条件。第七章融资促进第四十八条市人民政府应当创造必要条件,推动设立中小企业发展银行。

  对创新中小企业金融服务做出突出贡献的,由金融创新奖励资金给予奖励。第二十七条主管部门应当根据本市产业发展需要,每年向社会征集科技创新项目,并组织专家进行项目评审,确定政府资助项目。

  对前款所列行为,中小企业有权向主管部门或者其他有关部门举报、投诉,并可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。领导小组每季度至少召开一次会议,研究解决中小企业发展的重大问题,协调各部门涉及中小企业的政策措施。

  第四条市、区人民政府及有关部门应当保护中小企业依法参与公平竞争与公平交易的权利,维护中小企业的合法权益。第三章创业扶持第十七条鼓励自然人、法人及其他组织创办各种类型的企业,鼓励引导中小企业发展战略性新兴产业。

  中小企业参加符合政府产业导向的各类科技经贸展览展销活动的,由专项资金给予资助。第十条市发展改革、统计部门应当会同主管部门及税务、市场监管等部门建立对中小企业的分类统计、监测、分析和发布制度,开展对小型企业和微型企业的统计分析工作。

  第二十一条主管部门应当组织有关专家和企业界人士成立创业辅导专家团队,为创业者提供各种层次的创业辅导服务。第十九条鼓励本市职业高中、职业技术院校和高等院校等教育机构对学生开展创业教育,传授创业的基本理念和方法。

  第二十二条具有本市户籍的下列人员,在本市自主创业或者合伙创办企业,可以向户籍所在地的区就业服务机构申请小额担保贷款,并享受有关优惠政策:(一)登记失业人员;(二)毕业两年以内的大中专院校及技校毕业生;(三)归国留学人员;(四)退役军人、随军家属;(五)残疾人。第五十六条鼓励各类社会资本设立风险投资机构或者私募投资基金,鼓励风险投资基金和私募投资基金在本市设立分支机构或者投资政府鼓励发展的产业与项目。

  第二十一条主管部门应当组织有关专家和企业界人士成立创业辅导专家团队,为创业者提供各种层次的创业辅导服务。首次申请小额担保贷款并从事微利项目的,由政府全额贴息。

  第五十条建立政府重大投资项目的银行信贷与中小企业信贷倾斜挂钩制度,在确定政府重大投资项目的信贷银行时,应当将信贷银行对中小企业的信贷力度作为审定条件。对前款所列行为,中小企业有权向主管部门或者其他有关部门举报、投诉,并可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  第二十九条主管部门应当会同有关部门定期组织中小企业创新推荐会,向金融机构、中小企业信用担保机构和创业投资机构推荐中小企业自主知识产权项目、产学研合作项目、科技成果产业化项目、企业信息化项目、品牌建设项目。第五十六条鼓励各类社会资本设立风险投资机构或者私募投资基金,鼓励风险投资基金和私募投资基金在本市设立分支机构或者投资政府鼓励发展的产业与项目。

  第五十九条主管部门应当创造条件,推动中小企业发行集合债券、短期融资券等进行债券融资。第四十六条市人民政府设立的创业投资引导基金,应当引导创业投资机构、私募股权投资基金重点投资本市鼓励发展产业的小型企业和微型企业。

  第三章创业扶持第十七条鼓励自然人、法人及其他组织创办各种类型的企业,鼓励引导中小企业发展战略性新兴产业。第五章市场开拓第三十八条法律、法规未禁止进入的行业和领域,中小企业均可以平等进入,不得对其设定歧视性的市场准入条件。

  第三十七条鼓励中小企业通过连锁经营、品牌经营、网络经营等方式实现经营模式创新。市人民政府可以根据相关规定给予政策优惠。

  第五十八条有关部门应当推动中小企业股权转让柜台交易市场建设,为中小企业提供股权交易服务。鼓励行业内有条件的企业设立小额贷款公司等金融服务机构,为本行业或者产业链相关企业提供融资服务。

  第九章附则第六十二条本条例规定市人民政府和有关部门另行制定具体办法和标准的,应当在本条例施行之日起六个月内制定。鼓励和支持自然人、法人及其他组织利用现有开发区、高新产业园区、旧城区、闲置厂房等投资建设中小企业创业基地。

  第五十八条有关部门应当推动中小企业股权转让柜台交易市场建设,为中小企业提供股权交易服务。市人民政府可以根据相关规定给予政策优惠。

  第二条本条例所称中小企业,是指依法在本市设立,生产经营规模符合本市中小企业分类标准的各类企业,包括中型企业、小型企业和微型企业。第四十四条市人民政府可以根据需要依法设立中小企业发展基金。

  鼓励各类社会服务机构开展多种形式的创业辅导服务。第十八条鼓励和引导自然人、法人及其他组织提供社会资金与创业项目的合作平台服务。

  首次申请小额担保贷款并从事微利项目的,由政府全额贴息。第四章创新推动第二十五条市人民政府应当统一规划公共技术服务平台建设。

  第十条市发展改革、统计部门应当会同主管部门及税务、市场监管等部门建立对中小企业的分类统计、监测、分析和发布制度,开展对小型企业和微型企业的统计分析工作。第十六条鼓励自然人、法人及其他组织兴办专门为中小企业提供各类社会化服务的机构。

  第九章附则第六十二条本条例规定市人民政府和有关部门另行制定具体办法和标准的,应当在本条例施行之日起六个月内制定。对前款所列行为,中小企业有权向主管部门或者其他有关部门举报、投诉,并可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  第六十三条本条例自2010年10月1日起施行。第十一条市规划和自然资源部门应当会同主管部门根据中小企业发展需要,制定中小企业发展用地规划,推动中小企业产业园区建设,合理解决中小企业用地需求。

  市、区人民政府及其有关部门的重大决策涉及企业利益时,应当召开听证会或者以其他形式听取有关中小企业以及行业协会、商会等社会组织的意见和建议。政府设立的担保机构应当重点支持中小企业为开展产品和技术创新而进行的融资活动。

  第三十七条鼓励中小企业通过连锁经营、品牌经营、网络经营等方式实现经营模式创新。报告包括下列内容:(一)上一年度本市中小企业发展的基本情况;(二)扶持中小企业发展的资金使用情况;(三)扶持中小企业发展的政策实施情况;(四)中小企业发展存在的问题及对策;(五)其他应当报告的事项。

  首次申请小额担保贷款并从事微利项目的,由政府全额贴息。第三十条中小企业为履行政府采购合同而进行的技术改造项目,可以由政府专项资金予以支持。

责编:圣俊远

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